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蘭州新區金融投資控股集團有限公司 黨風廉政建設責任制實施細則

發布時間:2017-08-07 11:54:42   來源:本站原創  

第一章  

第一條  為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、十八屆中央紀委歷次全會精神,強化落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀檢監察部門負監督責任的要求,深入推進公司黨風廉政建設和反腐敗工作,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《蘭州新區黨風廉政建設責任制實施意見》和《蘭州新區黨風廉政建設責任制考核辦法》,結合本單位實際,制定本實施細則。

第二條  堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以明確責任主體為基礎,以細化履責措施為重點,以完善考核機制為抓手,以嚴格責任追究為保障,著力構建責任明晰、權責一致的責任分解體系,著力構建運行順暢、科學規范的責任落實機制,著力構建公開公正、切合實際的考核機制,著力構建有錯必究、有責必問的責任追究體系,促使黨委和紀委(紀檢監察部門)履職盡責,保障黨風廉政建設責任制落到實處,推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實有效開展。

第二章  黨委主體責任

第三條  黨委的集體領導責任:

(一)加強組織領導。召開專題會議,貫徹落實省市委、新區黨工委的部署要求,研究討論本單位黨風廉政建設和反腐敗工作中的重大問題,統籌安排、協調推進反腐倡廉工作。根據需要和有關要求,及時召開會議,傳達精神、組織學習、部署落實。

(二)健全制度建設。認真貫徹落實中央、省市委和新區黨工委有關部署要求,深化懲治和預防腐敗體系建設。推進反腐敗體制機制改革創新,建立健全“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的教育機制、“不愿腐”的自律機制。

(三)強化宣傳教育。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,在公司扎實開展理想信念教育、黨性黨風教育、黨紀國法教育、崗位廉政教育、職業道德教育、營造廉潔從政的政治文化,打造“以廉為榮、以貪為恥”的行業風尚。

(四)深化作風建設。大力弘揚黨的優良作風,增強黨的意識和組織紀律觀念,防止領導干部特權思想和特權現象。健全改進作風常態化制度,持之以恒抓作風,糾“四風”,堅持不懈正黨風,轉行風。

(五)選好用好干部。健全各級干部選拔任用機制,建立重點崗位輪換交流制度,完善干部選拔任用監督機制,強化選人用人責任追究機制,增強工作透明度,加大群眾監督力,切實防止和糾正選人用人上的不正之風。

(六)加大源頭治理。加強權力運行監督,保證公共權力在陽光下運行,從源頭預防腐敗行為。采取公開透明、風險防控、監督檢查相結合,對管業務、管項目、管資金、管采購、管人事等重要崗位的重點對象實行重點監督、重點管理、重點防范,有效遏制腐敗的發生。

(七)堅決反對腐敗。領導和支持公司紀委(紀檢監察部門)履行職責、查辦案件,對嚴重違反黨紀政紀、不收斂、不收手、不回頭、群眾反映強烈的黨員干部,堅持做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。

(八)改進檢查考核。建立“責任分解、監督檢查、倒查追責”機制,改進強化監督檢查。每年對公司黨風廉政建設責任制落實情況以及領導班子、領導干部廉潔從政情況進行檢查考核,落實責任追究,強化結果運用。

(九)維護群眾權益。公布投訴電話、設立舉報郵箱,主動拓寬群眾訴求渠道,切實加強公司糾風治亂力度,堅決查處和糾正損害群眾利益的各種行為。

(十)落實報告請示。定期向新區紀工委報告黨風廉政建設主體責任落實情況,及時就出現的重要問題、突出問題向新區紀工委請示,必要時應面對面報告,認真聽取意見。

(十一)聽取工作匯報。每年至少1次聽取和討論公司黨支部落實主體責任情況的報告,對各黨支部落實主體責任、主要負責人第一責任、班子成員和部門負責人一崗雙責履責情況進行監督和評議。

第四條  黨委書記的第一責任:

(一)履行領導責任。及時召集會議傳達學習省市委、新區黨工委精神,傳達學習習近平總書記等中央領導同志關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神,嚴格履行“第一責任”,加強廉政監督,防范腐敗發生,真正做到業務工作抓到哪里,黨風廉政建設就管到哪里,切實抓好班子、帶好隊伍、管好自己。

(二)加強協調責任。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系建設20132017 年工作規劃》,對集團公司各支部、各部門、各子公司落實主體責任作出安排部署、提出明確要求,協調紀檢監察部門發揮監督責任,形成工作合力,增強反腐倡廉工作的整體性、系統性和協調性。

(三)抓好落實責任。緊扣“深化作風建設”、“加大腐敗預防懲治”兩項主要任務,堅持做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”四個親自,不斷完善“抓領導壓擔子、做表率樹形象、常約談傳壓力、重追究嚴追責”四個環節,推動集團公司黨風廉政建設責任制有效落實。

(四)深化監管責任。把落實“黨要管黨、從嚴治黨”作為第一要務,把“抓好班子,帶好隊伍”作為首要目標,堅持原則,敢抓敢管,采取工作約談、提醒告誡、責令糾錯、問責處理等方式,加強對集團公司班子成員和各部門、子公司和黨支部領導干部的廉政教育、日常管理、監督約束,督促履行主體責任,遵守廉政規定。

(五)嚴格自律責任。增強黨性觀念,堅決執行黨的紀律,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風各項規定,帶頭執行個人重大問題、重要事項請示報告制度,帶頭管好自己、管好親屬和身邊工作人員,帶頭接受組織和群眾監督。

第五條  集團領導班子其他成員職責范圍內的領導責任:

(一)履行分管責任。落實“一崗雙責”,與分管部門、子公司和黨支部簽訂《黨風廉政建設責任書》,把黨風廉政建設與業務工作統籌安排,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。每年聽取 2 次分管部門、子公司和黨支部廉政工作情況匯報,每年在分管領域開展2次廉政建設專題調研。

(二)分擔主體責任。貫徹執行省市委、新區黨工委決策部署,在落實黨風廉政建設主體責任中“不推諉”、“不縮手”,對直接分管的部門落實作風規定、履行主體責任情況,以及分管范圍內黨員領導干部遵守黨紀、廉潔從政情況進行監督檢查,強化教育引導。

(三)加強監管責任。根據公司紀檢監察、財務審計、信訪投訴等方面反饋的情況,對分管領域苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡相關部門、子公司負責人,防止出現“四風”、人員違紀等問題。

(四)落實報告責任。堅持每半年向集團公司黨委、黨委書記、紀委書記匯報分管領域黨風廉政建設情況,及時報告分管范圍內出現的重大違紀違法問題線索,支持配合紀檢監察部門調查處理、執紀問責。

(五)堅持自律責任。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,堅持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監督。

第六條  公司黨委落實主體責任的重點任務:

(一)嚴明政治紀律

1. 增強政治敏銳性和鑒別力。加強黨章宣傳教育,自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持黨的領導,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

2. 嚴格按照黨的組織原則辦事。加強黨的紀律教育,整治“上有政策、下有對策、欺上瞞下”的歪風邪氣,糾正“打折扣、做選擇、搞變通”的不良行為,堅持“說了算、定了干、馬上辦”,做到“令行禁止、政令暢通、運轉高效”。

3. 加大對違反紀律行為的查處力度。落實“黨要管黨、從嚴治黨”具體要求,嚴肅查處對上級決策部署“落實不到位、執行不堅決”的現象,維護政治紀律的權威性和嚴肅性。

(二)選好用好干部

1. 堅持黨管干部原則。認真執行新區黨工委和集團公司干部選拔任用相關規定,嚴格組織人事紀律,堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題。

2. 堅持正確用人導向。嚴格按照上級有關規定,大力深化公司人事制度改革,防止簡單唯分、唯票、唯學歷、唯年齡等問題,切實把想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。

3. 加強組織審核把關。嚴格干部選任動議、推薦考察、決定任職程序關,加強廉政審查關,把好任前考試關,對公示反饋、信訪反映問題未經核查的不得決定任用,對經核查有影響任職問題的實行“一票否決”,對廉政檢查不合格者暫緩任用。

4. 強化選人用人監督。落實四項監督制度,緊盯任前、任中、離職三個節點,實施干部選拔任用全程監督。公司紀委(紀檢監察部門)對干部選拔任用全過程實施全參與、全監督,加強溝通交流,及時反映情況,提出意見建議。

5. 整治用人不正之風。健全完善選人用人信息公開、請示報告、專項檢查、重點抽查、責任追究等制度,糾正查處超規格超職數配備干部、跑官要官、任人唯親等不正之風,對“帶病提拔”、突擊提拔、違規破格提拔等問題實行責任倒查追究,努力建設高素質、廉潔型的領導班子和干部隊伍。

(三)加強作風建設

1. 健全完善常態機制。以“治轉提專項行動”為載體,建立健全“落實八項規定、加強作風監督”的長效機制,做到作風改進抓長期,作風問題抓小處,作風督查抓經常,作風懲戒抓實效。

2. 拓寬聯系群眾渠道。進一步落實改進調查研究、密切聯系群眾和領導干部信訪、接訪下訪等制度。要求集團公司班子成員每季度一次深入分管部門、子公司調研,幫助解決經營、管理和資金等方面的難題。

3. 開展作風專項整治。開展經營業務領域突出問題專項整治,遏制經營業務領域商業賄賂、權錢交易、吃拿卡要等腐敗問題和不良行為;開展“不作為、慢作為”等專項整治,糾正和杜絕黨員干部不正確履行職責、不落實目標任務、不提高服務質量等突出問題。

4. 加大正風肅紀力度。嚴肅查處黨員干部和經營管理人員違規經商辦企業、出入私人會所、公款吃喝旅游等問題,嚴禁出現利用婚喪喜慶等名義收受禮金、違反工作生活保障制度、多占住房及辦公用房、購置使用超標車輛等行為。對發現的小問題現場糾正,對一般問題限時整改,對突出問題快查快結,對嚴重問題一案雙查,推動作風紀律有效落實。

(四)規范權力運行

1. 優化權力職能配置。規范集團公司及各子公司主要負責人、班子成員的責任和權力,合理設置內設機構,劃清部門權力界限,優化職能整合,適應集團公司發展需要。

2. 推進權力運行公開。以領導決策權、中層執行權、監督獨立權為重點,以公開權力清單、公開辦事流程、加強電子監察為手段,使權力運行公開透明,廉政監督同步進行。修改完善公司黨委會議事規則、三重一大決策制度,補充完善財務管理、經營業務、公車管理等業務流程,推進黨務、服務公開。

3. 加強權力行使監督。落實“廉政風險防控體系”建設,對公司領導班子成員和各部門、子公司、黨支部負責人實行重點監督。建立健全《工作人員廉潔從業制度》、《中心組廉政教育學習制度》、《領導干部任前廉政談話制度》等相關制度,強化權力行使監督。

(五)著力深化改革

1. 深化反腐敗領域改革。堅持把深化改革與防治腐敗有機結合,以經營業務領域易發高發問題為導向,深化融資擔保、對外投資、設備采購、資金調度、干部任用等重點部位的廉政風險防控,加強制度建設,堵塞可能出現的腐敗漏洞。

2. 強化反腐敗組織保障。保證紀檢監察監督權的相對獨立性和權威性,完善公司紀檢人員配備,加強紀檢監察干部隊伍建設,加大培養交流力度,提高履職能力。

(六)做到表率引領

1. 管好班子。黨委主要負責人要增強責任意識和擔當意識,以身作則、以上率下,認真落實加強班子建設的各項規定,嚴格執行黨委會議事決策規則,明確提出改進作風、加強紀律的要求,及時指出班子成員存在的不足和問題并督促整改,不斷提高依法治企的能力和水平。

2. 帶好隊伍。按照“依法治國、依規治黨”方針,貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求,強化黨紀教育,提升教育實效,營造廉政氛圍,規范公司人員從業行為,加強小事小節管理監督,努力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的職工隊伍。

3. 管好自己。集團公司及子公司班子成員要模范執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,嚴格遵守作風建設各項規定,認真踐行“三嚴三實”要求,自覺凈化工作圈、生活圈、社交圈。

第七條  集團公司黨委落實主體責任的主要措施:

(一)建立健全組織領導機制

1. 健全完善協作推進制度。成立公司反腐敗工作協調領導小組,落實上級要求,完善工作規程,定期召開會議,加強對公司黨風廉政建設工作的組織領導、協調推進。

2. 健全完善專題會議制度。根據實際需要不定期召開會議,每年至少召開2次黨風廉政專題會議,針對全公司黨風廉政工作中出現的新情況、新問題,提前預防、有效應對。

(二)建立健全責任分解機制

1. 健全完善責任清單制度。年初,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務列出清單,進行責任分解,明確公司黨委、黨委書記、班子成員、各部門、子公司、黨支部的廉政責任以及履責要求。

2. 健全完善簽字背書制度。集團公司黨委要對承擔的黨風廉政責任進行“簽字背書”,與責任對象層層簽訂黨風廉政建設責任書,逐項逐條靠實責任主體,建立工作臺賬,實行對賬銷號,確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據。

(三)建立健全壓力傳導機制

1. 健全完善約談制度。黨委書記每年至少約談2次下級黨支部主要負責人,紀委書記每年至少約談 4次基層黨支部、紀檢主要負責人,并根據需要隨時進行約談,了解掌握基層單位履行主體責任和監督責任的情況,形成層層傳導工作壓力,層層落實兩個責任的工作機制。

2. 健全完善談話提醒制度。黨委書記與班子成員、班子成員與分管部門每年至少談心談話4次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正;班子成員之間要結合民主生活會,開展談心談話,相互提醒、相互監督,相互關心、相互幫助;黨委書記、紀委書記對部門、子公司新任負責人進行任職談話教育,其他有關負責同志對新任領導干部進行任前談話,都要明確提出履行“兩個責任”和廉潔從業的要求。

(四)建立健全履責報告機制

1. 健全完善年度報告制度。年初,集團公司黨委以書面形式向新區紀工委報告上一年度履行主體責任的情況,接受新區紀工委根據年度報告進行的針對性地質詢。

2. 健全完善專項報告制度。公司紀委(紀檢監察部門)按期向新區紀工委報告公司黨委執行黨的紀律、貫徹作風規定等情況,每年至少1次報告集團公司班子成員廉潔從業的情況。班子其他成員思想、工作、生活上的重要情況和重大事項要及時向公司黨委和主要負責人報告。

(五)建立健全聯系群眾機制

1. 健全完善聯系信訪群眾制度。公司黨委每年至少1次專題會議研究信訪工作,提出措施辦法,推動解決群眾來信來訪反映的問題,特別是發生在群眾身邊的腐敗問題和損害群眾切身利益的問題;公司班子成員認真批閱群眾來信,定期接待上訪群眾,主動下訪了解重點信訪案件情況,協調解決負責的信訪疑難問題。

2. 健全完善社會單位聯系制度。公司班子成員要加強與社會單位的聯系,認真傾聽貧困群眾、服務對象、業務單位和新聞媒體對集團公司發展、行業作風轉變、人員依法從業、干部廉潔自律等方面的意見建議,有針對性地加強和改進工作。

(六)建立健全監督考核機制

1. 健全完善督導檢查制度。集團公司黨委要堅持每半年對基層黨支部落實主體責任情況進行監督檢查,分階段、有重點地督促整改提高,對落實主體責任不力的單位提出嚴肅批評并通報曝光,獎優懲劣推動任務落實。

2. 健全完善責任考核制度。每年由班子成員帶隊,對基層黨支部落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核,黨委主要負責人向基層黨支部主要負責人反饋考核意見,考核結果作為評價領導班子和領導干部業績的重要依據。對考核結果為“差”的單位與個人,進行組織處理。

(七)建立健全評議追責機制

1. 健全完善述廉評議制度。召開“述職述廉述作風”專題會議,邀請基層單位骨干、干部職工代表、服務對象參會聽取班子成員述職述廉述作風報告,通過采取民主評議方式,完善述廉評議考核制度。

2. 健全完善責任倒查追究制度。建立責任分解、監督檢查、倒查追究的工作機制,對履行主體責任不到位,連續出現腐敗案件,嚴重違反作風紀律等問題的單位主要領導、直接責任人按照制度規定進行問責追究。

第八條  集團公司黨委要層層落實主體責任,明確細化本單位黨風廉政建設班子集體領導責任、黨政主要負責人第一責任、班子其他成員職責范圍內主體責任,以及部門主要負責人黨風廉政第一責任、其他人員崗位廉政直接責任,做到主體責任逐層分解、傳導到位,重點任務清單列舉、明確清晰,落實措施細化實化、管用有效。公司各部門要強化廉政主體責任,明確個人崗位廉政要求,加強廉政警示教育,防范崗位廉政風險,抓好抓實主體責任。

第三章  考核評價

第九條  考評范圍。黨風廉政建設責任制檢查考核工作在公司黨委統一領導下進行,由黨委領導班子成員帶隊,紀委(紀檢監察部門)共同參與??己藢ο鬄楣靖鞑块T、子公司、黨支部。

第十條  考評內容。黨風廉政建設責任制檢查考核內容為:

(一)年初公司黨委與各部門、子公司、黨支部分別簽訂的黨風廉政建設和反腐敗重點工作責任書,重點檢查考核主體責任清單落實情況、監督責任清單落實情況、負面清單防范情況;

(二)檢查考評各部門、子公司、黨支部主要負責人述職述廉述作風制度落實情況,紀檢工作負責人述職述廉述作風制度落實情況。

第十一條  考評原則。突出重點,分類考核;客觀公正,獎懲嚴明;年終考核與平時檢查相結合;班子考核與個人考核相結合;定性考核與定量考核相結合。

第十二條  各部門、子公司、黨支部主要負責人考核方式:

(一)半年檢查與年終考核相結合。年中對黨風廉政建設責任制“責任清單”落實情況進行一次全面督促檢查,檢查結果作為年終綜合評價的重要依據。

(二)年終考核與“三述”測評相結合。年終或次年初進行責任制考核,與領導干部個人“三述”測評工作合并進行。

1. 各部門、子公司、黨支部主要負責人落實黨風廉政建設責任制考核采用百分制評價方式,簽訂責任書時對“主體責任清單”賦值,將分值分解至清單列明的各項責任中;“負面清單”為減分因素,在責任書中逐項明確減分分值,減分總分值為“主體責任清單”分值的50%;最終得分作為部門、黨支部和子公司本年度落實黨風廉政建設責任制考核等次評定的最終結果。

2. 各部門、子公司、黨支部主要負責人“三述”測評按照《蘭州新區金融投資控股集團有限公司領導干部述職述廉述作風實施方案》進行,綜合評價實行百分制。其中,群眾評議占30%,民主測評占30%,黨風廉政建設責任制考核評價占40%。

第十三條  考核等次。依據《蘭州新區黨風廉政建設責任制年度考核評分細則》規定,考核評定為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次。年度考核總得分在 90 分以上的,定為“好”;考核總得分 7089 分的,定為“較好”;考核總得分 6069 分的,定為“一般”;考核總分在 60 分以下的,定為“差”等次。當考核結果為“差”等次時,各部門、黨支部和子公司主要負責人的考核結果對應確定為“差”等次。

第十四條  “一票否決”情形:

1. 各部門、子公司、黨支部主要負責人或2名及以上員工因黨風廉政建設受到黨紀處分(含被立案調查)和政紀處分(引咎辭職、責令辭職、免職)的。

2. 各部門、黨支部和子公司主要負責人或2名及以上員工違反中央八項規定、省委雙十條規定和市委十四條規定被上級紀檢監察機關查處的。

第十五條  考核結果的運用:

(一)公司年終綜合評定結束后,對履行“兩個責任”成績突出的單位予以通報表彰;

(二)對考核結果為“差”或被“一票否決”的單位予以通報批評,責令限期整改,領導班子作出書面檢查,由集團公司黨委、紀檢監察部門對班子成員誡勉談話;同時取消當年度所有評優資格;問題嚴重的,按照相關規章制度追究有關人員責任;

(三)黨風廉政建設年度考核與公司年度績效考核掛鉤,當年度黨風廉政建設年度考核評分按照百分比折算后即為公司當年度績效考核黨風廉政建設板塊最終得分。

(四)出現“一票否決”情況的,當年度黨風廉政建設年度考核和公司當年度績效考核黨風廉政建設板塊評分直接為“0”分。

第十六條  各部門、子公司、黨支部年度黨風廉政建設責任制考核,圍繞黨風廉政目標任務完成情況,主體責任履行情況,人員遵守黨紀國法、落實作風規定、保持廉潔自律等情況進行考核,考核結果作為評先選優重要依據之一。

第四章  責任追究

第十七條  各部門、子公司、黨支部主要負責人履行主體責任不力,有下列情形之一的進行問責或倒查追責:

(一)各部門、子公司、黨支部當年黨風廉政建設檢查考核綜合評價為“差”等次,領導干部“三述”測評綜合評價為“差”等次;

(二)履行“兩個責任”不到位、發生嚴重問題,造成嚴重不良影響的;

(三)發生窩案串案或在較短時間內連續發生腐敗案件;

(四)嚴重違反廉潔從政和作風建設有關規定;

(五)職責范圍內明令禁止的不正之風未有效治理;

(六)對嚴重違紀違法行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻擾調查;

(七)對上級黨委、紀委交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或拒不辦理;

(八)黨支部轉職能、轉作風、轉方式不力,嚴重影響履行監督職責、開展監督執紀問責工作;

(九)反腐倡廉制度存在明顯漏洞,對執紀執法部門提出的整改建議不進行有效整改;

(十)違反規定選拔任用干部,用人失察、失誤造成惡劣影響,發生大面積選人用人不正之風;

(十一)發生的嚴重違紀違法問題失教失管失察;

(十二)對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任的問題,不及時糾正、處理或責任追究不力;

(十三)對嚴重損害群眾切身利益、社會反響強烈、帶有一定普遍性的問題治理不力;

(十四)利用職權干擾、阻礙責任追究調查處理;

(十五)其他需要追究責任的情形。

第十八條  黨委要建立健全責任追究制度,既管理規范本級黨委及班子成員,也監督約束各部門、子公司、黨支部負責人;在責任追究中分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任、直接責任和間接責任,實行“一案雙查”,既追究當事人責任,也倒查追究相關領導責任,實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態化。

(一)各黨支部未正確履行主體責任,情節較輕的,責令做出書面檢查;情節較重的,予以通報批評;情節嚴重的,進行調整處理。

(二)各部門、子公司、黨支部負責人未正確履行主體責任,情節較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

(三)責任追究按照干部管理權限及問責規定程序進行,問責方式可以單獨使用,也可以合并使用。

第五章    

第十九條  各部門、子公司、黨支部要立足本職工作,著眼風險防控,落實從嚴治黨,抓好責任落實。

第二十條  本《實施細則》自印發之日起施行。